2023年10月15日至11月4日，山东省第一生态环境保护督察组对9659澳门新葡萄娱乐场app（以下简称山东能源）开展生态环境保护督察，2024年1月17日反馈了督察报告。山东能源高度重视，旗帜鲜明做到全盘认领、照单全收，即知即改、立行立改，认真研究制定了《9659澳门新葡萄娱乐场app贯彻落实第三轮第一批省级生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，《整改方案》已经省委、省政府批准同意，向社会公开。
《整改方案》要求，以党的二十大精神和习近平生态文明思想为指引，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦绿色低碳高质量发展主题，围绕生态优先、节约集约、绿色低碳，以生态环境保护三年行动为总抓手，深入推进环境污染治理，加强生态环境风险防控，不断健全现代环境治理体系，稳定改善生态环境质量，构建以生态环境高水平保护促进高质量发展新格局。
《整改方案》明确了整改工作目标。坚决完成督察整改任务。实行“建立台账、明确责任、督办落实、办结销号”的方式核查整改。按照问题的轻重缓急和难易程度，明确整改的目标、措施、时限和责任人，督促责任主体抓好落实。针对反馈的27项41个问题，2024年底前完成28个，2026年底全面完成整改，同时举一反三，深挖生态环境问题背后的深层次原因，从源头上完善防范措施、堵塞漏洞，建立健全生态环境保护的长效机制。
《整改方案》列出了整改任务清单，逐项明确了责任单位、责任人、督导单位、整改时限、整改目标、整改措施，提出了六个方面重点举措。
一是贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起政治责任。深入学习习近平生态文明思想的精神实质、核心要义和实践要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，正确处理发展与保护的关系、当前与长远的关系，站在人与自然和谐共生的高度来谋划高质量发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚持把生态环境保护督察问题整改作为践行习近平生态文明思想的重要抓手，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，确保省委关于生态环境保护决策部署在山东能源不折不扣落到实处。坚决落实督察反馈意见，坚持以人民为中心的发展思想，积极践行国有企业的责任使命担当，动真、碰真、较真“抓整改”，从严、从紧、从细“抓落实”，不断提升生态文明建设和生态环境保护工作水平。
二是完善管理体制机制，持续提升生态环境保护管理水平。成立山东能源生态环境保护委员会，办公室设在生态环保部，党委组织部、规划发展部等成员部门落实“一岗双责”要求做好职责范围内的生态环境保护工作，不断完善各司其职、各负其责、齐抓共管的生态环境保护工作体制机制。压紧压实总部部门监管责任和二、三级公司主体责任，形成总部部门有责任、基层单位有压力，一级抓一级、层层抓落实的工作合力，以抓铁有痕、踏石留印的精神，抓好突出环境问题整改。加强生态环境保护人员队伍建设，充实专业技术人才，加大生态环境保护人员培训力度，提升生态环境保护人员业务水平。
三是牢固树立新发展理念，加快绿色低碳转型发展。推动产业结构转型升级，深化煤炭产业智能矿山建设、“两优三减”，构建绿色低碳矿山运营模式；对小型煤电、生物质发电实施“三改联动”或关停并转，积极推进煤电机组“上大压小”，降低煤电机组能耗；延伸高端化工产业链条，瞄准低碳化、高端化、园区化发展方向，加快向高技术、高附加值拓展；强化高端装备制造、新材料产业创新转型攻坚，积极发展化工、环保、新能源装备，做强高端化工新材料、纤维及复合新材料、钙基新材料产业；海陆并进、集散并举，加快壮大新能源产业规模。严格建设项目和投资并购管理，严控“两高”项目，对不符合国家产业政策、国土空间规划、“三线一单”等要求的项目坚决不上马、不并购。以“30·60目标”为引领，完善“双碳”行动方案路径，健全山东能源碳排放和碳资产管理制度，统筹内部调剂和对外交易活动，实现碳排放管理的全覆盖和有效监管。
四是规划引领精准实施，强化矿山生态修复主体责任。按照山东省采煤塌陷地联席会议办公室下发的塌陷地年度治理任务，协调地方政府，及时完成符合治理条件塌陷地的治理工作。推广充填开采、离层注浆等新技术，从源头减少土地塌陷。进一步对矿区的斑裂房屋进行全面排查，按照相关规定与村民协商补偿、及时修缮房屋，督促各单位严格按照《矿山地质环境治理与土地复垦方案》要求进行土地复垦效果检测。理顺采煤塌陷地综合治理验收移交工作流程，建立山东能源、二级公司、矿井与省、市、县、乡镇街道治理移交协商工作机制，加快推进存量塌陷地的移交工作。
五是综合施策科学治理，深入打好污染防治攻坚战。持续加强大气污染防治，继续加大对重点行业、重点区域、重点时段的大气污染治理力度。以工艺废气治理、VOCs治理为重点，推进山东玻纤临沂天炬窑炉废气处理系统等提标改造项目。实施翟镇煤矿、孙村煤矿、白庄煤矿等封闭煤棚建设，加强重点扬尘场所运行管理，持续改善矿区空气质量。深入实施水污染防治，注重污水、废水源头减排，通过用水系统集成优化、企业废水分质再生利用等方式，减轻企业废水处理过程的减污降碳压力。以高盐水治理项目及水处理设施提标改造为重点，实施滨湖煤矿矿井水深度处理工程等深度协同治理项目。加强固体废物污染治理，以“减量化、资源化、无害化”为目标，积极推广连采连充、综合机械化膏体充填、原矸充填、覆岩离层注浆充填等技术，探索拓宽煤矸石综合利用有效途径，巩固提升固体废物安全规范处置、生态修复和综合利用水平。积极跟踪固体废物资源化利用政策、标准、规范、技术，提高资源化利用水平，最大限度减少填埋量。
六是积极开展节能降碳增效行动，全面提升能效水平。全面落实国家能耗“双控”要求，立足实际、科学施策，把能耗“双控”工作贯穿于生产经营的全过程，与正常的生产经营、投资建设等工作统筹推进，落实好新建项目用能约束性指标。完善节能降耗制度建设，科学合理制定节能降耗指标，坚持总量控制与定额管理相结合，精细设定考核指标，强化监督检查职能和检查力度，完善考核制度，以考核促进管理提升。各二级公司对涉及煤炭及燃料加工、化学原料、化学制品制造、电力、机械加工等五大行业重点企业能耗水平全面摸底排查的基础上，制定节能降碳技术改造实施方案，明确主要目标、重点任务、达标企业名单及节能降碳改造实施路径和保障措施等，创建一批节能降碳标杆企业，确保到2025年重点行业达到标杆水平的产能比例超过50%。
《整改方案》明确了三个方面保障措施。一是加强组织领导。山东能源整改工作领导小组统筹领导整改工作，指导各单位、各部门抓好整改。各二、三级公司同步成立相应整改工作机构，建立健全整改工作机制，对查出问题实行闭环管理整改到位，形成一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。二是强化措施落实。各二级公司根据本整改方案，进一步制定详细的整改措施，经能源集团整改工作领导小组审核后，报领导小组办公室备案。坚持问题导向，逐项对照梳理、逐项整改闭环，确保100%按期“销号”，同时举一反三，完善管理机制，形成齐抓共管的管控合力，切实推进生态环境保护水平整体提升。三是严肃责任追究。强化整改责任落实，加强督促指导，及时掌握工作进展，及时纠正工作存在问题，确保责任落实到位、任务完成到位。对问题整改情况进行不定期通报，对整改工作开展不彻底、敷衍了事的，一律严肃追究相关人员责任。
山东能源将深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻全省生态环境保护大会暨美丽山东建设推进会精神，坚定不移扛起生态环境保护主体责任，坚决抓好生态环境保护督察反馈问题整改，全力以赴推进绿色低碳转型发展，努力实现经济效益和生态效益双赢，为加快建设人与自然和谐共生的美丽山东作出积极贡献。
附件：9659澳门新葡萄娱乐场app贯彻落实第三轮第一批省级生态环境保护督察报告整改方案.pdf
